2017省考进入最后的倒计时，图图老湿将结合申论的题目命制趋势和当前热点动态，给大家准备今年联考申论最有可能的10个出题方向。大家如果对这10个出题方向做好一定的了解和准备，相信就很有可能在申论的考试中事半功倍。
本文分上下两部分，今日推送的是1-5个热点。
热点一：分享经济
考试概率
高
入选理由
分享经济是近年来经济发展中的热词。从最早的打车软件，到现在满街的共享自行车，以及已经出现萌芽的共享汽车，占据了城市出行的半壁江山，可见分享经济正处在一个良好的快速发展阶段，并且政府对于分享经济的认识和管理也越来越成熟，此热点也不存在敏感区域，所以在考试中出现概率较高。
热点词汇
分享经济、“互联网+”、经济发展新动能、共享单车
【针对题目】
请你总结分享经济的定义、概念、内涵等。
分享经济是指将社会海量、分散、闲置的资源平台化、协同化地集聚、复用与供需匹配，从而实现经济与社会价值创新的新形态。
【两个核心理念】
“使用而不占有”和“不使用即浪费”。
【典型案例】
滴滴打车、优步打车、共享单车。
【针对题目】
请你分析分享经济发展的主要作用?
分享经济有助于实现资源优化配置，实现资源的高效利用；分享经济有助于改变传统消费观念，拉动经济增长，激发经济发展新动能；分享经济有助于打破垄断，促进创新。
【发展前景】
未来分享经济将向金融租赁、物流运输、教育培训、广告创意等领域大范围渗透，并将成为主流商业模式。如今分享经济被写入了五中全会公报、“十三五规划”、政府工作报告中，分享经济极有可能会成为下一个风口。
热点二：网络安全
考试概率
高
入选理由
网络安全也是最近热度很高的社会关注点。这里的网络安全不仅仅是指计算机系统的安全，还包含了信息安全、网络诈骗等危害广大群众的犯罪事件。去年台湾籍诈骗团伙的新闻更是引起了很高的社会关注。因此网络安全及信息安全也是今年申论考试的热点。
热点词汇
网络诈骗、网络安全、信息泄露
【针对题目】
网络诈骗高发的原因有哪些？
公民个人信息泄露的渠道多，缺乏信息保护意识和技术手段，防范难。
行骗者价值观扭曲，利用信息技术，手段多样，花样翻新，行为快速隐蔽，违法成本低。
电信网络运营单位和部分企业管理不善，从业人员缺乏职业道德，泄露客户信息。
存在地下买卖个人信息进行网络诈骗的地下产业链。
政府相关部门对电信网络的管理不力，对网络诈骗的打击力度小。
缺乏统一的反电信网络诈骗信息技术平台和专门管理机构。
【针对题目】
解决网络诈骗的对策建议有什么？
加大打击力度。建立政府网管部门、公安与银行、通信等部门的政企联动、情报共享、协调配合机制，构建统一的反电信网络诈骗工作平台，坚决、迅速打击网络诈骗犯罪活动，切断和取缔买卖个人信息的灰色产业链，遏制网络诈骗蔓延之风。
依法追责与惩处。对泄露个人隐私信息、导致网络诈骗等严重后果的机构、企业和个人，依法追责，予以惩处。
加强对信息系统运营单位的管理。明确和细化信息系统运营单位在个人信息保护、网络数据安全等方面的责任，建立有效监管的常态化机制。同时，加强对部分行业和企业从业人员的教育和管理，提高职业道德。
开展宣传教育活动。利用多种方式对网络诈骗的违法犯罪活动和危害情况进行曝光，引起人们对网络信息安全的重视，增强对个人隐私信息的保护意识，提高对网络诈骗活动的鉴别力。
鼓励社会参与，营造氛围。鼓励人们举报泄露个人隐私信息的非法行为，奖励积极提供网络诈骗线索的群众，营造打击网络诈骗的社会氛围。
完善法律体系。建议立法机构加快出台专门的信息保护法规，完善网络信息安全制度和实施细则，实现依法治理。
热点三：健康中国
考试概率
高
入选理由
随着经济水平的不断提升，国民的生活水平有了很明显的改善，但是当前国民的健康状况还是有待提升。伴随着公众健康意识的兴起，当前越来越多的国民把健康作为比物质更要重要的东西。越来越多的人走进健身房。由国民健康意识觉醒引发的一系列经济和社会变革也是今后需要重点关注的内容。
热点词汇
健康中国、国民体质、共建共享、全民健康
【针对题目】
健康的定义和重要内容是什么？
健康中国是一个全新的国家与人的科学战略发展观。除了一般医疗卫生与健康指标以外，首次创新性地提出居民健康素养水平要达到30%，居民体质测定标准合格要达到90%以上，重大慢性病过早死亡率要下降30%，个人卫生支出的比重要下降5%左右，城市空气质量优良率要达到80%以上，并持续改善，健康服务业总规模要翻一番，达到16万亿元等。
健康中国是一个围绕全人群、全人生的国家发展战略。涵盖了普及健康生活方式、加强健康教育、塑造自主自律的健康行为、提高全民身体素质、优化健康服务、覆盖全民的公共卫生服务、提供优质高效的医疗服务、发挥中医药独特优势、加强重点人群的健康服务、完善健康保障、健全医疗保障体系、完善药品供应保障体系、深入开展爱国卫生运动和环境治理、保障食品药品安全、发展健康产业、优化多元办医格局、积极开展休闲运动产业、促进医药产业发展、推动健康科技创新、建设健康信息化服务体系等社会人群生活的方方面面和人生的各个阶段、各个层面。对于全中国人民未来15年社会生活环境的优化和改善，人民生活水平的提高，健康生活理念的落实，医疗卫生服务的重视，都会得到真正的推进。
健康中国是一个崭新的发展理念群。
一是健康优先战略。要将健康的理念融入公共政策的制定，加快形成有利于健康的社会生活方式、生态环境和发展模式，实现健康与经济良性协调的发展新路。
二是共建共享、全民健康。共建共享是建设健康中国的基本路径。核心是以人民健康为中心、基层为重点、改革创新为动力、预防为主、中西医并重，把健康融入所有政策之中。共建共享的健康与卫生工作方针，就是要形成“人人参与、人人尽力、人人享有”的全民健康生活。全民健康是建设健康中国的根本目的，立足全人群和全生命周期两个生命点，提供公平可及、系统连续的健康服务。
三是创新医疗卫生服务供给模式和提升医疗服务质量。建立公共卫生机构、综合与专科医院、基层医疗卫生机构“三位一体”的国家重大疾病防控体系，要形成“基层首诊、双向转诊、上下联动、急慢分治”的就医新秩序。健全治疗、康复、长期护理的服务链，引导三级医院重点发展危急重症、疑难病症治疗的能力，推出一批国际化标准的医疗质量管理和控制体系。
【针对题目】
请你分析健康的意义？
健康是促进人的全面发展的必然要求，是经济社会发展的基础条件，是民族昌盛和国家富强的重要标志，也是广大人民群众的共同追求。
推进健康中国建设，是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础，是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略，是积极参与全球健康治理、履行2030年可持续发展议程国际承诺的重大举措。
【针对题目】
保障国民健康的基本策略
1、普及健康生活。加强健康教育，塑造自主自律的健康行为，提高全民身体素质。
2、优化健康服务。强化覆盖全民的公共卫生服务，提供优质高效的医疗服务，充分发挥中医药独特优势，加强重点人群健康服务。
3、完善健康保障。健全医疗保障体系，完善药品供应保障体系。
4、建设健康环境。深入开展爱国卫生运动，加强影响健康的环境问题治理，保障食品药品安全，完善公共安全体系。
5、发展健康产业。优化多元办医格局，发展健康服务新业态，积极发展健身休闲运动产业，促进医药产业发展。
6、健全支撑与保障。深化体制机制改革，加强健康人力资源建设，推动健康科技创新，建设健康信息化服务体系，加强健康法治建设，加强国际交流合作。
7、强化组织实施。加强组织领导，营造良好社会氛围，做好实施监测。
热点四：生态文明
考试概率
中
入选理由
城市里飘荡的雾霾，河流里纵横的污水，日渐荒漠化的土壤，都是我们的伤痛。生态环境的恶化使动植物不断灭绝，中国当前正面临着空前严重的环境危机，但于此同时中国在改善环境方面的决心和投入也是非常大的。可以预见在未来很长一段时间内，环境问题仍然将是政府和申论命题人所共同关注的热点。
热点词汇
生态文明、绿色发展、绿色GDP、生态安全、生态补偿机制、河长制、打响蓝天保卫战、美丽中国
【针对题目】
词语解释类题
生态文明是人类遵循人、自然、社会和谐发展这一客观规律而取得的物质与精神成果的总和；是以人与自然、人与人、人与社会和谐共生、良性循环、全面发展、持续繁荣为基本宗旨的社会形态。从人与自然和谐的角度，生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果和制度成果的总和，是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程，反映了一个社会的文明进步状态。其生态文明建设评价指标体系分生态经济、生态环境、生态文化和生态制度4个方面。
生态补偿机制是以保护生态环境、促进人与自然和谐为目的，根据生态系统服务价值、生态保护成本、发展机会成本，综合运用行政和市场手段，调整生态环境保护和建设相关各方之间利益关系的环境经济政策。其原则与机制是“谁受益、谁补偿、生态共建、共建共享”原则，形成受益者付费、保护者得到合理补偿的运行机制。主要内容为到2020年，实现森林、草原、湿地、荒漠、海洋、水流、耕地等重点领域和开发区域、重点生态功能区等重要区域生态保护补偿全覆盖，补偿水平与经济社会发展状况相适应。
“河长制”，即由各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。“河长制”是从河流水质改善领导督办制、环保问责制所衍生出来的水污染治理制度，目的是为了保证河流在较长的时期内保持河清水洁、岸绿鱼游的良好生态环境。
【针对题目】
建设生态文明的意义
生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并列，是“五位一体”建设目标的重要组成部分。“五位一体”建设目标就像五根巨大的支柱，共同支撑着中国社会的全面进步。但是，生态文明建设不像经济建设、政治建设、文化建设和社会建设等，具有明确的、独立的边界，它或渗透于经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之中，或贯穿于经济建设、政治建设、文化建设和社会建设之间。
一方面，我国人均资源不足，人均耕地、淡水、森林、石油、天然气、铁矿石等资源的人均拥有储量也明显低于世界平均水平；另一方面，由于长期实行主要依赖增加投资和物质投入的粗放型经济增长方式，能源和其他资源的消耗增长很快，生态环境恶化的问题也日益突出。人类社会的发展实践证明，如果生态系统不能持续提供资源能源、清洁的空气和水等要素，物质文明的持续发展就会失去载体和基础，进而整个人类文明都会受到威胁。因此，建设生态文明是实现全面建设小康社会奋斗目标的内在需要，是深入贯彻落实科学发展观的重要内容。
建设生态文明是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，努力建设美丽中国，实现中华民族永续发展。
生态文明建设是人和社会可持续发展的基础，是功在当代、利在千秋的事业，为了给子孙后代留下天蓝、地绿、水清的美好家园，为中华民族赢得永续发展的光明未来，应加强生态补偿机制建设。
【针对题目】
生态文明的对策建议
1、思想上应正确认识环境保护与经济发展的关系。主要是：从重经济发展轻环境保护转变为保护环境与发展经济并重，从环境保护滞后于经济发展转变为环境保护与经济发展同步，从主要用行政办法保护环境转变为综合运用法律、经济、技术和必要的行政办法解决环境问题。要牢固树立保护环境、优化经济结构的意识，将环境保护作为新阶段推进发展的重要任务。
2、政策上应从国家发展战略层面解决环境问题。只有将环境保护上升到国家意志的战略高度，融入经济社会发展全局，才能从源头上减少环境问题。在发展政策上，抓紧拟订有利于环境保护的价格、财政、税收、金融、土地等方面的经济政策体系，采取总体制度一次性设计、分步实施到位的办法，使鼓励发展的政策与鼓励环保的政策有机融合；在发展布局上，遵循自然规律，开展全国生态功能区划工作，根据不同地区的环境功能与资源环境承载能力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的要求确定不同地区的发展模式，引导各地合理选择发展方向，形成各具特色的发展格局；在发展规划上，进一步优化重化工业的布局，调整产业结构，转变发展方式。
3、在措施上应实行最严格的环境保护制度。包括建设完善的法律制度，制定严格的环境标准，培养专业的执法队伍，采取行之有效的执法手段等。建立健全与现阶段经济社会发展特点和环境保护管理决策相一致的环境法规、政策、标准和技术体系，凡是污染严重的落后工艺、技术、装备、生产能力和产品一律淘汰，凡是不符合环保要求的建设项目一律不允许新建，凡是超标或超总量控制指标排污的工业企业一律停产治理，凡是未完成主要污染物排放总量控制任务的地区一律实行“区域限批”，凡是破坏环境的违法犯罪行为一律严惩。核心要求是杜绝一切环境违法行为，任何对环境造成危害的个人和单位都要补偿环境损失。
4、行动上应动员全社会力量共同参与保护环境。环境保护是全民族的事业。必须紧紧依靠人民群众，充分调动一切积极因素，齐心协力保护环境。一是广泛开展环境宣传教育。多形式、多方位、多层面宣传环境保护知识、政策和法律法规，弘扬环境文化，倡导生态文明，营造全社会关心、支持、参与环境保护的文化氛围。加强对领导干部、重点企业负责人的环保培训，提高其依法行政和守法经营意识。将环境保护列入素质教育的重要内容，强化青少年环境基础教育，开展全民环保科普宣传，提高全民保护环境的自觉性。二是加强部门协作。环境保护部门是推动环境保护事业发展的“总体设计部”，其他有关部门是环境保护事业的共同建设者。要加强环境保护部门的机构、队伍和能力建设，进一步完善环境保护统一监督管理体制。三是强化社会监督。公开环境质量、环境管理、企业环境行为等信息，维护公众的环境知情权、参与权和监督权。对涉及公众环境权益的发展规划和建设项目，要通过听证会、论证会或社会公示等形式，听取公众意见，接受舆论监督。四是形成科技创新与科学决策机制。针对现阶段的环境污染形势和广大人民群众改善环境的迫切愿望，不断加大对全球性、区域性、流域性以及前瞻性重大环境问题的成因与演化趋势的研究，组织开展科技攻关，形成国家、地方政府对水环境、大气环境等的监控、预警技术体系，带动环境保护体制机制创新。进一步加强国际合作与交流，理性借鉴国际环境保护的成功经验，积极参与全球性、区域性环境保护活动。五是健全公众参与机制。发挥社会团体的作用，为各种社会力量参与环境保护搭建平台，鼓励公众检举揭发各种环境违法行为，推动环境公益诉讼。六是加强基层社会单元的环保工作。把环境保护作为社区、村镇建设的一项重要内容，引导和动员广大群众参与环保工作，使每个公民在享受环境权益的同时，自觉履行保护环境的法定义务。
热点五：文化自信
考试概率
中
入选理由
在人类四大古文明中，中华文明是唯一一个直到现在都没有中断的文明。在几千年的历史长河中，中国人一直充满着文化自信。然而在近200年的工业化中，古老的东方巨龙被西方甩在了身后，200年间中国人的文化自信被摧毁，崇洋媚外的思潮逐渐形成。随着近40年的发展，中国正以历史未有的速度重登巅峰，但这一代中国人的文化自信却还没有树立起来。
热点词汇
文化自信、文化自虐、保卫英雄、女排精神、新长征精神、实干精神、撸起袖子加油干
文化自信——【针对题目】
词语解释题
文化自信是一个国家、一个民族、一个政党对自身文化价值的充分肯定，对自身文化生命力的坚定信念，是一种基于理性认识上的精神成熟度的表现。文化自信有两重基本含义，一是对主体而言，指文化主体要相信自己、要有一种积极健康的心理状态。只有具备这个心理基础，才可能积极能动地作为，才会认真反思自身文化之优劣，积极扬弃；才会开放地对待异族文化，以批判地吸纳不断发展和壮大自己。二是对文化自身基本内容而言，指因文化独特而自信、因文化强大而自信，既可以表现为对自身先进文化发扬光大，又不担心在进行传播交流中被“吞噬”；既能把自身的优秀文化传达到其他异文化当中去，又能充满自信地去学习异国文化中的精髓，拥有“化腐朽为神奇”的能力。
指出：“我们要坚持道路自信、理论自信、制度自信，最根本的还有一个文化自信”。那么，何谓文化自信？文化自信是一个民族、一个国家以及一个政党对自身文化价值的充分肯定和积极践行，并对其文化的生命力持有的坚定信心。
中国的自信，本质上是文化自信。文化自信，是继道路自信、制度自信、理论自信之后，中国极为重视的第四个自信。
在看来，文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信。这三个“更”，凸显了“文化自信”在“四个自信”中的地位。
他进而指出，在5000多年文明发展中孕育的中华优秀传统文化，在党和人民伟大斗争中孕育的革命文化和社会主义先进文化，积淀着中华民族最深层的精神追求，代表着中华民族独特的精神标识。
可见，让中国人“自信”的“文化”，至少包括三个层面：中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化。
【针对题目】
针对意义、作用分析题
文化自信
文明特别是思想文化是一个国家、一个民族的灵魂。无论哪一个国家、哪一个民族，如果不珍惜自己的思想文化，丢掉了思想文化这个灵魂，这个国家、这个民族是立不起来的；
中国优秀传统文化，可以为治国理政提供有益启示，也可以为道德建设提供有益启发；
我国今天的国家治理体系，是在我国历史传承、文化传统、经济社会发展的基础上长期发展、渐进改进、内生性演化的结果；
只有坚持从历史走向未来，从延续民族文化血脉中开拓前进，我们才能做好今天的事业，没有文明的继承和发展，没有文化的弘扬和繁荣，就没有中国梦的实现。
文化自虐
文化自虐，是指对本民族的传统文化和伦理道德观进行虐待和发泄，过分指责本民族文化，强调本土文化的落后以及对本土文化进行负面解读。某些人可以通过文化自虐获得乐趣和心理以及精神上的快感。文化自虐横行的文明相当欢迎其他文明的侵略和占领，并且具有被自虐后就能新生的信仰。通常，文化自虐现象普遍见于经济落后民族，因为他们需要通过文化自虐来释放被强势文化鄙视的压力。
女排精神
【内涵】
女排精神是中国女排的历史传承，是20世纪80年代中国女排夺得五连冠之后的经验总结。女排精神的基本内涵可概括为：无私奉献精神；团结协作精神；艰苦创业精神；自强不息精神。女排精神很好地诠释了“为国争光、无私奉献、科学求实、遵纪遵法、团结友好、坚强拼搏”的中华体育精神。
女排精神：女排精神曾是时代的主旋律，是中华民族精神的象征，影响了几代人积极投身到改革开放和社会主义现代化建设的伟大事业当中。女排精神不仅成为了中国体育的一面旗帜，更成为整个民族锐意进取，昂首前进的精神动力。在21世纪的今天，女排精神仍具有巨大的现实意义和时代价值。
【意义】
弘扬女排精神有利于我们改善社会风气，引导人们树立正确的价值观，增强人们的思想道德意识。在改革开放的条件下，人们在享受市场经济发展给人民带来好处的同时，也感觉到经济活动中存在着投机取巧的心理和极端个人主义、损人利己的不道德行为。社会主义市场经济的最终价值取向是人民和国家的利益得到实现。如果每个人为满足个人利益而损害国家和人民利益，甚至不惜损德犯法，那么整个社会将成为一盘散沙，个人利益最终也难以实现。因此，必须弘扬女排精神，团结协作、无私奉献，让人们能明确国强我荣，国弱我辱，能正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系。让人们明确实现良好的社会风气，需要每个人勇敢的奉献，真诚的付出，建立同心同德，团结互助、和谐美好的社会关系，最终用正确的精神力量规范、矫正人们的行为和价值观念，获得人生价值的最终实现。
弘扬女排精神有利于调动人们进行社会主义建设的积极性，激励人们迎难而上，加快小康社会美好理想的实现。中国社会主义初级阶段还有不尽如人意的地方，经济还处于发展中，社会矛盾还一定程度存在，人们对实现全面小康的认识不足，面对艰巨的任务还会出现信心不足。因此，必须用女排精神教育人们：一个缺乏理想信念的民族，就是失去了精神支柱，失去了追求和目标，失去了前进的动力和方向的民族。这样的民族是没有任何希望和前途的。人总是要有一点精神的，越是艰苦的事业，越需要精神的支撑，必须具有社会主义必胜的信念。必须用“女排精神”教育人们：发扬艰苦奋斗的精神，不畏艰险、埋头苦干实现全面小康社会，才能使经济更加发展，社会更加和谐，人民生活更加殷实。
女排精神所蕴含的意义已经远远超越了体育的范畴，被视为融入各项事业中的宝贵精神财富，已经深深扎根在中国人的心中，化作浓浓的解不开的情结，显示了强大的生命力和感召力，它将永远激励着中国人民。
新长征精神
“长征精神”的主要内涵是：乐于吃苦，不惧艰难的革命乐观主义；勇于战斗，无坚不摧的革命英雄主义；重于求实，独立自主的创新胆略；善于团结，顾全大局的集体主义。长征精神，是中华民族百折不挠、自强不息的民族精神的最高表现，是保证我们革命和建设事业从胜利走向胜利的强大精神力量。
在“长征精神”的基础上，“新长征精神”已然孕育。尽管战争年代离我们远去，但是“长征精神”并不过时。“长征精神”所蕴含的理想、信念、坚毅、勇敢、无畏，彰显了中国共产党人的政治本色和英雄气概。在新的历史时期，大力弘扬“长征精神”，不仅仅是因为它在我党危难之时起到了保存实力、获得新生的重要意义，而是在“长征精神”基础上孕育的“新长征精神”对于新时期国家的建设事业不可或缺。
一个国家和民族的兴衰和他们所具有的精神不无关系。站在新的历史关头，举国上下团结一心共筑“中国梦”，祖国亿万儿女当深刻领会“新长征精神”，为早日实现伟大复兴的“中国梦”添砖加瓦。
实干精神
“想干事，敢干事，会干事，干成事”。就是用想干事的激情、热情、心情，用敢于直面困难、迎接挑战、承担责任的魄力，用科学的方法、完整的预案、完善的细节，把事情做好、干成。实干精神可以成就一个人，使人成才、成器。
图 图 预 告
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