原载丨国家新闻出版广电总局官网
来源丨常话短说（ID：chdshuo）
2016年4月15日，国家新闻出版广电总局在官网公布2016年部门预算。2016年财政拨款收支总预算940433.14万元，一般公共预算当年财政拨款年初预算支出792,357.91万元。
其中，国家新闻出版广电总局2016年一般公共预算“三公”经费财政拨款预算8,858.68万元，比2015年预算执行数减少117万元。
以下是全文：
1、吃皇粮的机构
国家新闻出版广电总局属中央一级预算单位，内设22个职能司局。纳入2016年预算的共有36个二级预算单位：
1.国家新闻出版广电总局本级
2.中央人民广播电台
3.中国国际广播电台
4.中央电视台
5.国家新闻出版广电总局无线电台管理局
6.国家新闻出版广电总局监管中心
7.国家广播电影电视总局机关服务中心
8.中国广播艺术团
9.中国电影乐团
10.中国爱乐乐团
11.国家广播电影电视总局培训中心
12.国家新闻出版广电总局电影剧本规划策划中心
13.国家新闻出版广电总局广播影视人才交流中心
14.国家新闻出版广电总局电影卫星频道节目制作中心
15.国家新闻出版广电总局广播科学研究院
16.中国电影资料馆
17.中国电影科学技术研究所
18.国家电影事业发展专项资金管理委员会办公室
19.国家新闻出版广电总局广播电视规划院
20.国家新闻出版广电总局电影技术质量检测所
21.国家新闻出版广电总局电影数字节目管理中心
22.国家新闻出版广电总局广播影视发展研究中心
23.国家广播电影电视总局信息中心
24.国家新闻出版广电总局广播电视卫星直播管理中心
25.国家出版基金规划管理办公室
26.中国版本图书馆
27.中国版权保护中心
28.中华版权代理中心
29.国家新闻出版广电总局出版产品质量监督检测中心
30.中国新闻出版研究院
31.中国印刷博物馆
32.中国出版协会
33.人民出版社
34.新闻出版总署信息中心
35.新闻出版总署教育培训中心
36.新闻出版总署机关服务局
上面这些机构有很多我们熟悉的面孔，俗称“衙门”。不过从各司局和机构的具体名称来看，很多职能部门重合很多，新闻出版和广电总局从合并到融合仍然任重而道远。
2、2016年预算情况
国家新闻出版广电总局2016年财政拨款收支总预算940,433.14万元。
收入方面：本年收入808,704.91万元（其中：一般公共预算拨款792,357.91万元，政府性基金预算拨款16,347.00万元），上年结转131,728.23万元（其中：一般公共预算拨款126,509.92万元，政府性基金预算拨款5,218.31万元）。
支出方面：外交支出103.69万元，教育支出410.00万元，科学技术支出26,542.29万元，文化体育与传媒支出856,362.41万元，社会保障与就业支出8,331.55万元，节能环保支出21,822.39万元，住房保障支出26,860.81万元。
2016年财政拨款支出构成情况
3、2016年财政拨款支出
国家新闻出版广电总局2016年一般公共预算当年财政拨款年初预算支出792,357.91万元，比2015年执行数减少61,001.37万元，减少7.15%，具体情况如下：
（一）外交（类）支出85.50万元，比2015年执行数减少85.94万元，减少50.13%。其中：
1.外交（类）国际组织（款）国际组织会费（项）支出85.50万元，比2015年执行数减少15.94万元，减少15.71%。主要原因：2015年预算中包含弥补以前年度缺口经费预算。
2.外交（类）其他外交支出（款）其他外交支出（项）支出0万元，比2015年执行数减少70万元，减少100%。主要原因：2015年预算包含了支持东盟五国“共建21世纪海上丝绸之路”摄制组来华采访拍摄活动一次性项目。
（二）教育（类）支出410万元，与2015年执行数持平，其中：
1.教育（类）进修及培训（款）干部教育（项）支出60万元，与2015年执行数持平。
2.教育（类）进修及培训（款）培训支出（项）支出350万元，与2015年执行数持平。
（三）科学技术（类）支出24,545.60万元，比2015年执行数减少4,562.02万元，减少15.67%。其中：
1.科学技术（类）应用研究（款）机构运行（项）支出6,055.51万元，比2015年执行数减少99.62万元，减少1.62%。
2.科学技术（类）应用研究（款）社会公益研究（项）支出13,315.09万元，比2015年执行数减少3,551.03万元，减少21.05%。主要原因：根据中央财政科技计划（专项、基金等）管理改革的要求，部分科研项目通过国家重点研发计划专项另行申报。
3.科学技术（类）技术研究与开发（款）产业技术研究与开发（项）支出0万元，比2015年执行数减少1000万元，减少100%。主要原因：2015年预算中包含基于我国地理环境数据的DTMB频率规划工具和应用示范一次性项目。
4.科学技术（类）科技条件与服务（款）科技条件专项（项）支出4,070.00万元，比2015年执行数增加88.63万元，增长2.23%。主要原因：增加部分科学修缮购置一次性项目预算。
5.科学技术（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）支出1105万元，与2015年执行数持平。
（四）文化体育与传媒（类）支出734,797.11万元，比2015年执行数减少35,153.12万元，减少4.57%，其中：
1.文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）行政运行（项）支出8,250.36万元，比2015年执行数增加3,396.52万元，增长69.98%。主要原因：根据政府收支分类科目使用的有关要求，从2016年起，文化体育与传媒（类）新闻出版（款）行政运行（项）支出与文化体育与传媒（类）广播影视（款）行政运行（项）支出合并调整至此科目。
2.文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）一般行政管理事务（项）支出55,549.58万元，比2015年执行数增加35,405.10万元，增长175.76%。主要原因：根据政府收支分类科目使用的有关要求，从2016年起，文化体育与传媒（类）新闻出版（款）一般行政管理事务（项）支出与文化体育与传媒（类）广播影视（款）一般行政管理事务（项）支出合并调整至此科目。
3.文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）机关服务（项）支出11,910.13万元，比2015年执行数增加279.35万元，增长2.40%。主要原因：根据政府收支分类科目使用的有关要求，从2016年起，文化体育与传媒（类）新闻出版（款）机关服务（项）支出与文化体育与传媒（类）广播影视（款）机关服务（项）支出合并调整至此科目。
4.文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）广播（项）支出360,121.68万元，比2015年执行数减少12,653.80万元，减少3.39%。主要原因：一次性项目减少。
5.文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）电视（项）支出58,625.00万元，比2015年执行数减少8,052万元，减少12.08%。主要原因：2015年预算中包含了部分追加项目预算。
6.文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）电影（项）支出44,821.32万元，比2015年执行数减少2,046.86万元，减少4.37%。主要原因：电影数字平台及应用管理系统改造升级等基本建设项目支出减少。
7.文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）出版发行（项）支出73,044.27万元，比2015年执行数增加73,044.27万元。主要原因：根据政府收支分类科目使用的有关要求，从2016年起，文化体育与传媒（类）新闻出版（款）出版发行（项）支出及文化体育与传媒（类）新闻出版（款）出版市场管理（项）支出合并调整至此科目。
8.文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）版权管理（项）支出4,350.56万元，比2015年执行数增加4,350.56万元。主要原因：根据政府收支分类科目使用的有关要求，从2016年起，文化体育与传媒（类）新闻出版（款）版权管理（项）支出调整至此科目。
9.文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）其他新闻出版广播影视支出（项）支出115,968.21万元，比2015年执行数增加10,141.25万元，增长9.58%。主要原因：根据政府收支分类科目使用的有关要求，从2016年起，文化体育与传媒（类）新闻出版（款）其他新闻出版支出（项）支出与文化体育与传媒（类）广播影视（款）其他广播影视支出（项）支出合并调整至此科目。
10.文化体育与传媒（类）新闻出版（款）行政运行（项）支出0万元，比2015年执行数减少3,530.71万元，减少100%。主要原因：根据政府收支分类科目使用的有关要求，从2016年起，该科目调整至文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）行政运行（项）科目。
11.文化体育与传媒（类）新闻出版（款）一般行政管理事务（项）支出0万元，比2015年执行数减少22,729.00万元，减少100%。主要原因：根据政府收支分类科目使用的有关要求，从2016年起，该科目调整至文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）一般行政管理事务（项）科目。
12.文化体育与传媒（类）新闻出版（款）机关服务（项）支出0万元，比2015年执行数减少279.43万元，减少100%。主要原因：根据政府收支分类科目使用的有关要求，从2016年起，该科目调整至文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）机关服务（项）科目。
13.文化体育与传媒（类）新闻出版（款）出版发行（项）支出0万元，比2015年执行数减少72,391.25万元，减少100%。主要原因：根据政府收支分类科目使用的有关要求，从2016年起，该科目调整至文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）出版发行（项）科目。
14.文化体育与传媒（类）新闻出版（款）版权管理（项）支出0万元，比2015年执行数减少5,360.85万元，减少100%。主要原因：根据政府收支分类科目使用的有关要求，从2016年起，该科目调整至文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）版权管理（项）科目。
15.文化体育与传媒（类）新闻出版（款）出版市场管理（项）支出0万元，比2015年执行数减少3,100.00万元，减少100%。主要原因：根据政府收支分类科目使用的有关要求，从2016年起，该科目调整至文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）出版发行（项）科目。
16.文化体育与传媒（类）新闻出版（款）其他新闻出版支出（项）支出0万元，比2015年执行数减少3,146.27万元，减少100%。主要原因：根据政府收支分类科目使用的有关要求，从2016年起，该科目调整至文化体育与传媒（类）新闻出版广播影视（款）其他新闻出版广播影视支出（项）科目。
17.文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）宣传文化发展专项支出（项）支出2,156.00万元，与2015年执行数持平。
18.文化体育与传媒（类）其他文化体育与传媒支出（款）文化产业发展专项支出（项）支出0万元，比2015年执行数减少28,480.00万元，减少100%。主要原因：2015年预算执行数中含追加文化产业发展资金项目预算。
（五）社会保障和就业（类）支出5,859.70万元，比2015年预算执行数增加90.71万元，增长1.57%。其中：
1.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）归口管理的行政单位离退休（项）支出5,249.71万元，比2015年执行数减少77.56万元，减少1.46%。主要原因：2015年预算中包含追加的行政单位离退休经费预算。
2.社会保障和就业（类）行政事业单位离退休（款）离退休人员管理机构（项）支出609.99万元，比2015年执行数增加168.27万元，增长38.09%。主要原因：人员经费标准提高，相应支出增加。
（六）节能环保（类）支出0万元，比2015年预算执行数减少27,001.00万元，减少100%，全部为节能环保（类）能源节约利用（款）能源节约利用（项）支出减少，主要原因：2015年预算中包含追加的中央国家机关老旧小区综合整治一次性项目。
（七）住房保障支出（类）支出26,660.00万元，比2015年预算执行数增加5,710.00万元，增长27.26%。其中：
1.住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）支出18,510.00万元，比2015年执行数增加4,010.00万元，增长27.66%。主要原因：2016年公积金缴存基数增加。
2.住房保障支出（类）住房改革支出（款）提租补贴（项）支出1,250.00万元，比2015年执行数增加70.00万元，增长5.93%。主要原因：人员变动，提租补贴实际需求增加。
3.住房保障支出（类）住房改革支出（款）购房补贴（项）支出6,900.00万元，比2015年执行数增加1,630.00万元，增加30.93%。主要原因：人员变动，购房补贴实际需求增加。
4、2016年一般公共预算支出
国家新闻出版广电总局2016年一般公共预算基本支出171,414.96万元，其中：
人员经费120,909.11万元，主要包括：基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费、伙食补助费、绩效工资、其他工资福利支出、离休费、退休费、退职（役）费、抚恤金、生活补助、救济费、医疗费、助学金、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、采暖补贴、物业服务补贴、其他对个人和家庭的补助支出。
日常公用经费50,505.85万元，主要包括：办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、被装购置费、专用燃料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、房屋建筑物购建、办公设备购置、专用设备购置、大型修缮、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出。
5、三公经费支出
国家新闻出版广电总局2016年一般公共预算“三公”经费财政拨款预算8,858.68万元，比2015年预算执行数减少117万元，其中：
1.因公出国（境）费3,941.66万元，与2015年预算执行数持平。
2.公务用车购置费145.00万元，比2015年预算执行数减少117.00万元，主要原因：为贯彻落实中央和国家机关公务用车制度改革精神，减少公务用车购置预算。
3.公务用车运行费3,855.38万元，与2015年预算执行数持平。
4.公务接待费916.64万元，与2015年预算执行数持平。
6、部门收支情况
按照综合预算的原则，国家新闻出版广电总局所有收入和支出均纳入部门预算管理。
收入包括：一般公共预算拨款收入、政府性基金预算拨款收入、事业收入、事业单位经营收入、其他收入、用事业基金弥补收支差额、上年结转；
支出包括：外交支出、教育支出、科学支出、文化体育与传媒支出、社会保障和就业支出、节能环保支出、住房保障支出。国家新闻出版广电总局2016年收支总预算1,336,617.69万元。
国家新闻出版广电总局2016年收入预算1,336,617.69万元，其中：上年结转154,751.92万元，占11.58%；一般公共预算拨款收入792,357.91万元，占59.28%；政府性基金预算拨款收入16,347.00万元，占1.22%；
事业收入327,276.90万元，占24.49%；事业单位经营收入450.00万元，占0.03%；其他收入40,196.59万元，占3.01%；用事业基金弥补收支差额5,237.37万元，占0.39%。
2016年部门收入情况
国家新闻出版广电总局2016年部门当年支出预算1,336,604.22万元，其中：基本支出563,397.72万元，占42.15%；项目支出773,206.50万元，占57.85%。
2016年部门支出情况
7、其它事宜说明
（一）机关运行经费
国家新闻出版广电总局2016年机关运行经费财政拨款预算4,525.32万元，较2015年预算增加159.48万元，增长3.65%，主要原因：公用经费定额标准提高。
（二）政府采购情况
国家新闻出版广电总局2016年政府采购预算总额188,360.67万元，其中：政府采购货物预算72,678.62万元、政府采购工程预算19,598.34万元、政府采购服务预算96,083.71万元。
（三）国有资产占有使用情况
截至2015年6月1日，国家新闻出版广电总局共有车辆1358辆，其中：部级领导干部用车43辆（包括：在职部级领导用车10辆、退出现职未退休部级领导用车8辆、离退休部级领导用车9辆、已上交或调出但未销账的部级领导用车16辆）、一般公务用车940辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车196辆、其他用车179辆，其他用车是除部级领导干部用车、一般公务用车和特种专业技术用车之外的业务用车。单位价值200万元以上大型设备813台（套）。
2016年部门预算安排购置车辆8辆，全部为其他用车。安排购置单位价值200万元以上大型设备1台（套）。
（四）预算绩效情况
2015年实行绩效目标管理的项目64个，涉及一般公共预算拨款379,103.71万元；纳入绩效评价试点的项目2个，涉及一般公共预算拨款85,000万元。2016年所有项目均实行绩效目标管理，涉及一般公共预算拨款620,942.95万元；纳入绩效评价试点的项目2个，涉及一般公共预算拨款87,000万元。
此外，国家新闻出版广电总局还以附件形式公布了更为详细的预算规划：
表1：2016年财政拨款收支总表
表2：2016年一般公共预算支出表
表3：2016年一般公共预算基本支出表
表4：2016年一般公共预算“三公”经费支出表
表5：2016年政府性基金预算支出表
表6：2016年部门收支总表
表7：2016年部门收入总表
表8：2016年部门支出总表
-完-
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