发改规划〔2016〕2489号）精神，我省济南市、淄博市、烟台市、聊城市、潍坊市诸城市、临沂市经济技术开发区等6个地区被列入第三批国家新型城镇化综合试点地区。
根据我省实际，省城镇化工作领导小组办公室组织11部门组成评审委员会，对各市上报的省级城镇化综合试点地区进行了评审，决定将曲阜市、肥城市、平邑县、博兴县等4个地区列为第二批省级新型城镇化综合试点地区。
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上级要求
高度重视，强化责任担当意识
各试点地区要高度重视，切实提高认识水平，强化责任和担当意识，按照国家和省部署要求，立足自身资源禀赋、发展现状和城镇化水平，把试点作为推进城镇化工作的突破口，大胆探索、创新实践，形成一批可复制、可推广的经验做法，为全省乃至全国提供城镇化发展模式的借鉴。
明确要求，抓好目标任务落实
各试点地区要按照确定的方案要点，结合本地实际，进一步细化目标任务，明确责任分工，抓好任务落实，确保试点积极稳妥有序推进，取得实效。各试点地区尽快制定试点地区实施方案和行动计划，并报省城镇化工作领导小组办公室备案。
加强沟通，建立监测评估机制
各试点地区要加强日常性沟通交流，定期总结试点工作中涌现出的经验做法，认真分析遇到的困难问题，积极谋划下一步工作对策。每年年中、年底定期向省城镇化工作领导小组办公室报告试点工作情况。省城镇化工作领导小组办公室将进一步健全完善试点监测评估机制，对试点地区落实工作方案、完成试点任务的相关情况进行年度监督考评，加强对试点工作的跟踪监督。
临沂经济技术开发区新型城镇化试点工作
基本情况
临沂经济技术开发区位于临沂市城区东南部，处于东陇海国家重点开发区域、山东省西部经济隆起带、鲁南城镇发展带和临日城镇密集叠加区，地理位臵优越。规划控制面积223平方公里，2015年常住人口26万人，常住人口城镇化率达74.72%，户籍人口城镇化率达70%，实现业务总收入1705亿元，地区生产总值410亿元，公共预算收入20亿元。临沂经济技术开发区位列全国516家国家级产业园区第94位、219家国家级经济技术开发区前60强、全省15家国家级经济技术开发区第3位。
总体思路及目标
以人的城镇化为核心，以产城融合、绿色发展为特色，加快推进农业转移人口市民化进程，将开发区建设成为经济社会全面发展、产业和城市深度融合、生态环境优美、人民生活殷实的新型城区，为全省乃至全国产业园区新型城镇化发展探索有益经验。到2017年，实现以下主要目标：
?产城融合进一步发展。构建现代产业体系，增强城镇化产业支撑。加快全域旅游示范市、低碳、智慧、海绵城市建设步伐，城镇基础设施水平显著提升。
?经济实力进一步提升。完成业务收入2500亿元，生产总值超过500亿元，公共财政预算收入30亿元，完成进出口总额10亿美元。
?生态环境更加优化。全面推进海绵城市建设，生态环境治理工程全部完成，绿化覆盖率达到50%，万元GDP能耗明显降低。
?城市功能更加完善。常住人口达到35万人，常住人口城镇化率达到80%，形成布局合理的生产、生活、生态等功能分区。
?社会发展更加和谐。人民群众收入水平大幅提升，社会保障体系进一步健全，公共服务设施质量和均等化水平不断提高。
?城镇化体制机制进一步完善。统筹推进重点领域和关键环节体制机制改革，形成有利于城镇化健康发展的制度环境。
平邑县新型城镇化综合试点工作
基本情况
平邑县位于山东省东南部，临沂市西陲，辖12个镇、1个街道、1个省级经济开发区和长山生态保护区，总面积1822.95平方公里，总人口105万。2016年实现地区生产总值285亿元，一般公共预算收入10.71亿元，全县常住人口城镇化率为49.99%，户籍人口城镇化率为38.98%。
总体目标
以人的城镇化为核心，提高城镇化质量，强化产业和就业支撑，增强城镇综合承载能力，创新城镇化发展体制机制，推进县城和乡镇协调发展，到2018年底，常住人口城镇化率达到53.6%，户籍人口城镇化率达到42.26%；到2020年，常住人口城镇化率达到56%，户籍人口城镇化率达到45.5%。
农业转移人口市民化推进机制基本确立
户籍制度改革各项政策全面落地，初步建立起由政府、企业、个人共同参与的农业转移人口市民化成本分担机制；到2018年底，推进22个村整村搬迁，力争实现6万人融入城镇工作、生活，实现约2.7万左右农业转移人口及随迁家属进入到城镇安居乐业并完全市民化。
多元化城镇投融资机制逐步建立。
到2018年，城镇发展投融资机制改革进一步深化，通过推进PPP等模式，拓宽城镇发展投融资渠道，城镇化发展资金保障能力显著增强。
实现产城更好融合发展。
进一步完善产业配套，加快产业对城市发展的促进带动作用，使产业与城市之间形成基本的互促互动发展格局。到2018年底，力争实现产业发展、吸纳就业、聚集人口、公共服务等方面的大幅提升，产城融合紧密度进一步增强。
城乡一体化发展水平明显提高。
到2018年底，城镇规划、建设、管理水平显著提升，城镇化主导力和中心城市带动力显著增强，美丽乡村建设、城乡基础设施建设、产业发展、公共服务、生态建设、城镇管理等一体化建设取得新进展，公共产品和服务供给能力进一步提升，城乡二元结构矛盾逐步解决，城乡经济社会发展一体化新格局初步形成。
（来源：临沂市住建局）
