居民发现楼顶搭起了灶，一位小区物管人员证实确实有物管员工的家人住进了天台。南都记者 邵枫 摄
要大力提倡“马上就办”的工作精神，讲求工作时效，提高办事效率，使少讲空话、狠抓落实在全市进一步形成风气、形成习惯、形成规矩。
—1991年2月20日，在福州市委工作会议上，第一次向全市干部明确提出
评分体系
介入速度
总分25
打分参考：尚未介入0分、受访后已介入10分、早已介入25分
处理进度
打分参考：未有解决方案0-5分、正在制定解决方案6-10分、已有方案未执行11-15分、正在处理中16-24分、处理完毕25分
处理效果
打分参考：现状无改善0-5分、结果待定6-10分、已解决11-20分、解决方式有参考意义21-25分
南都评价
打分参考：全不满意0-5分、不满意但可以理解6-15分、满意16-25分
颜色榜单
100分-80分红榜优
79分-60分浅灰榜及格
59分-41分深灰榜不及格
40分-0分黑榜劣
被点名单位：
南山区住建局
65分
及格
介入速度：20
理由：接到业主投诉后，南山住建局多次走访及召开协调会，尽管业主物管因分歧太大导致进度缓慢，但住建局的介入速度还是不错的
处理进度：20
理由：物管已作出整改，南山区住建局的敦促工作有进展。
处理效果：10
理由：根据业主最新反馈和所拍摄照片，物业的改进工作难说彻底，甚至在楼顶住人一事上“瞒天过海”，督促效果有限，减分。
南都评价：15
被点名单位：
南头街道办
65分
及格
介入速度：20
理由：接投诉后一周内核查完毕，介入速度合格。
处理进度：15
理由：街道办对楼顶违建问题已查清并作出反应，但涉及开发商提供图纸的部分则未有结论，虽非街道办一方责任，但也需酌情减分。
处理效果：15
理由：既然违建与否未有结论，也就无从进行对应处理。另外街道办虽已责令楼顶物业员工家属搬离，但事关消防安全，还应视情况进行后续督促跟进。
南都评价：15
深圳南山区桃苑公寓小区业主近日感叹：眼看住宅楼里煤气管道缠绕电线、物管员工住进机房还在旁边生活做饭、疑似违建没人处理，感觉居住体验实在不好，但物管一直不能作出改善。南山区住建局回应，关键原因是物管方南油物业因经营不善导致服务水平难以维持，被多个小区居民反映服务质量跟不上，已要求其整改。
业主投诉：
消防隐患高、物管存在感低
接到桃苑公寓业主反映的情况后，南都记者于本月中旬来到该小区走访。一位居住了十几年的老业主刘先生说，小区物管混乱，长期脏乱差，安全隐患突出。
刘先生带着记者走访小区，楼内多是明管明线，煤气管道与电线、网线缠绕。几间配电室不上锁，外人可以随意进入，房间内也是各种线路缠杂，还堆放纸箱等杂物。来到楼顶，电梯机房周边晾晒着衣物、搭了灶台。刘先生说，机房住进了物业的员工和家属，私自拉线、搭灶台恐怕也有安全隐患。
在场的一位小区物管也证实，有几处天台确实住进了物管员工的家人。
此外业主刘先生还表示，小区周边有一些商铺涉嫌违建，有的向人行道方向搭建临时铁棚，有的占用了小区内的消防通道，有的把地下车库改成超市。
刘先生介绍，桃苑公寓小区在90年代年建成，一直没有成立业委会。目前约有770户人家，租客较多。
南山区住建局：
已督促物业整改
南山区住建局表示，桃苑公寓业主与物管的纠纷，集中对物管服务质量不满上。物管科相关负责人告诉记者，由于近期南油物业财务状况不乐观，实际上除桃苑公寓外，另外也有小区反映服务质量跟不上的问题。
南山区住建局回复记者采访函表示，已经组织桃苑公寓业主及管理处召开过协调会，区住建局也收集、汇总了业主反映的各项问题，并派人到小区走访过3次，包括初步核实情况以及检查物业整改成果。
南山住建局物管科一名相关负责人介绍，关于小区内多处用电线缠绕煤气管道的问题，区住建局已经责令物业公司限期整改，并将情况反馈至区住建局。目前经区住建局调查了解，煤气管上的电线已经捆扎过，配电室的门锁也已修复，物业也购置了新垃圾桶改善卫生环境。
有关居民楼顶机房住人的问题，南山区住建局表示，已派工作人员到现场查看，桃苑公寓小区属老旧小区且无物业员工宿舍，机房现有维修工人暂住。区住建局相关负责人称，物管科已经对物业公司申明了两条原则：员工家属不可在机房居住、现场不允许生火做饭，目前物业也对这些行为进行了整改。
南头街道办：
被投诉建筑是否违建待确认
就桃苑公寓业主反映的部分建筑涉嫌违建一事，南都记者联系到南头街道办查违中队。查违中队丁队长介绍，上上周接到了业主投诉，自己在上周前去核实过，街道也就此开过协调会。在他看来，引起投诉的根源是，“老旧住宅小区，南油经营不善、物业管理不到位，存在脏乱差”。
那么，究竟小区周边有没有违建情况存在？丁队长表示，目前仅据群众反映过来的问题，街道一一核实过，还没有发现具体的违建地点存在。他告诉记者，业主曾投诉过楼顶机房违建，但街道进行核实时，“一看是机房住了人，我们已经责令他们搬走，但这不算是违建”。
对于地下车库改造为超市的投诉，丁队长说，首先需要确认地下空间原来的用途是不是车库，而这需要参照设计图纸，但这栋楼的情况很特殊。他解释，当年深圳有三家房地产公司是拥有自主规划、自主审批权限的，而小区开发商南油房地产就是其中之一，当时的设计图纸就始终没有移交深圳市档案局。丁队长说，当然街道现在有权限要求南油集团提供相应的规划图纸，但目前南油方面情况较为混乱，“连对接图纸的人都找不到了”。因此，执法队还无从判断小区相关建筑是否改变了原功能，也就无从勒令恢复、实施处罚。
对于有关商铺搭建铁棚、占用通道的情况，丁队长表示街道尚未接到过这两方面的投诉，但如果接到投诉，也一样需要核查、比对设计图纸。
物管反馈已整改
业主称是表面工作
针对业主反映的各项问题，南都记者也找到南油物业桃苑公寓管理处负责人刘主任，但其表示不便接受采访。南山区住建局物管科则向记者提供了物业管理处对其提交的整改工作报告，南都记者看到，其中有管理处提供了整改杂乱电线、将其与煤气管道分离等工作的照片。
另外，管理处对楼顶住人的情况解释称，公寓天面现有3个小房间，是开发商原始设计中就存在的，不属于违建。因小区住户多、设备复杂，为保证安全，小房间专供安保、维修人员值班使用，目前安排了2名维修人员、1名安保人员夜班居住，以便针对突发事件快速反应、方便平时上门检修服务等。管理处表示，今后会要求值班人员不得带家属合住，保持天面清洁卫生，严禁放置易燃易爆物品，保证值班区域安全整洁。
记者就此向小区业主核实，刘先生表示11月27日到场查看过，部分电线确实可见被整理归拢过，但不少地方电线仍与煤气管道有接触，物管的整改恐怕是表面工作。另外在楼顶机房周遭，刘先生看到“依旧住着几家老小”，日常的生火做饭似乎也并未停止，“灶台搬到房间了，用时拿岀来”。
南都
评点
评南山区住建局
在没有业委会、难以换聘物业的情况下，业主确实只能寄希望于住建局督促物管改进工作。协调会、现场走访确实起到了一定效果，但若业主反映的情况属实、物管整改仅流于表面，监管部门的督促、检查工作也有失察之嫌。
南都
评点
评南头街道办
尽管违建认定还没有最终结论，但街道办给出的原因也可以理解。希望查违部门并非一味等待开发商主动提供图纸，也能采取多措施敦促企业回应，并对其他居民投诉的违建地点展开清查。
南都跟办 记者邵枫
作者：邵枫
